2018年度环保关键词 | 纪念我们一起经过的“环保2018”！（小礼物送上）

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2018年

即将结束

不知不觉中，紧张繁忙的一年即将过去。

2018年，环保界发生了什么大事？也许你正参与其中？又有哪些是公众值得了解一下的环保信息呢？

先来看一看小编整理的“环保关键词”吧？

生态环境部

环保税

环保督查回头看

二污普

环评资质再见

水源地保护

（关键词详细解读请看下文）

邀请函

有奖征集：

在你心里，肯定还有很多“环保关键词”没有被提到。也许有：生态文明建设、我是行动者、环保设施开放、自然教育、PPP叫停、打赢蓝天保卫战、洋垃圾、强制垃圾分类……赶紧在本文的文末留言，说出你的“年度环保关键词”，并用1-2句话阐述理由。让大家一起讨论讨论吧！小编准备了精美奖品，文末有透露哦！

6大环保关键词解读    

1.生态环境部

过去多年来，生态环境方面的管理机构存在多头管理、职责交叉重叠、权责不清晰、部分领域权责缺失等问题，由此带来了内耗较多、效率较低、监管不到位等后果。

从体制上把现有的机构理顺，才能真正达到高效推进生态文明建设的效果。

2018年3月13日，国务院机构改革方案公布，不再保留环境保护部。将原环保部的职责、国家发改委的应对气候变化和减排职责、国土资源部的监督防止地下水污染职责、水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责，农业部的监督指导农业面源污染治理职责、国家海洋局的海洋环境保护职责、国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责都进行了整合，统一组建成生态环境部。

一个拳头发力

高效推进生态文明建设

分散的职责统一之后，由一个部门统一部署，而非多个部门协调，可以一个拳头发力，大大提高污染治理效率，治理成本也会随之降低。扯皮推诿的事情可以大大减少，那些污染治理的灰色空间也可明显减少，确保监督、管理和治理无死角。

2.环保税

过去，排污费制度长期发挥着保护环境、惩治污染的责任。现在，费改税，排污费不再收取。

2015年6月，《环境保护税法》公开向社会公众征求意见。2015年12月，《环境保护税法（草案）》上报国务院审议。2016年12月25日全国人大常委会第二十五次会议审议通过。

2018年1月1日起，我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法——《中华人民共和国环境保护税法》正式开始实施。此外，《生态环境损害赔偿制度改革方案》开始在全国试行，生态环境损害赔偿制度成为环境污染有效的兜底措施。

3.环保督查回头看

2016年、2017年两年时间里，我国首次实现中央环保督察31个省（区、市）全覆盖，相当于做了一次完成的普查体检。

2018年，生态环境部督察组开始“回头看”，核查之前要求整改的事情是否真正落到实处。

第一批：2018年5月30日至7月7日，6个中央环境保护督察组分别对河北、河南，内蒙古、宁夏，黑龙江，江苏、江西，广东、广西，云南等10省份开展中央环境保护督察“回头看”，对一些地方弄虚作假、表里不一、敷衍应对的整改行为进行了公开曝光。

第二批：2018年10月30日至11月6日，5个督察组陆续对山西、辽宁、吉林、安徽、山东、湖北、湖南、四川、贵州、陕西等10个省份实施督察进驻。截至11月26日，五个督察组均已完成下沉督察任务。“回头看”过程中各地及时公开边督边改情况，积极回应社会关切，反响很好。

4.二污普

除了全国人口普查、全国经济普查，污染源普查也是一项非常重要的工作，涉及到经济社会的方方面面。不同的是，这项普查更加专业，技术难度也更高。按照《全国污染源普查条例》规定，每10年开展一次全国污染源普查，第一次普查在2007年。

国务院办公厅部署《第二次全国污染源普查方案》，要求遵循“全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的基本原则，2017年完成前期准备、启动清查建库和普查试点，2018年完成全面普查，2019年完成成果总结与发布。

其中，全国土壤污染状况详查是《土壤污染防治行动计划》明确的首要任务，也是土壤环境管理领域重要的基础性工作。

2018年4月，第二次全国污染源普查工作办公室主任洪亚雄详细解读“二污普”工作时称“大约需要60万名左右普查员”。我们身边许多人都真实地参与其中，目前，整体推进污染源普查入户调查工作的相关任务已基本完成，感谢这样一群人的付出。

5.环评资质再见

2018年8月31日，生态环境部部长李干杰指出：取消“环评机构资质”“环保竣工验收”2项行政审批事项，已经国务院常务会审议通过，待相关法律修改后实施。

无论撤销资质也好，缩减评价范围也好，整治的是这些违规的环评机构，而目的是要让项目环评起到应有的作用。取消的是环评资质，不是环评制度！环评还得做，项目业主找人做环评，该有的审核一个不少。如果出现污染问题，业主被抓就直接问责环评公司，简化行政的流程。

取消企业环评资质，那些通过出借资质生存的企业，将面临生存危机；而能力强的企业和环评师就有了更多的公平机会。

6.水源地保护

2018年1月1日起，新修订的《中华人民共和国水污染防治法》正式实施，共八章一百零三条，与2008年6月1日开始施行的旧法相比，其完善了水污染防治的监督管理，加大了破坏水环境的惩处力度，强化了企业的环保责任。

2018年3月9日，原环境保护部、水利部向各省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团联合印发《全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》。

同时也是配合着新水法的实施，国务院部署各地持续推进饮用水水源地环境问题整治工作。2018年年底前，长江经济带县级、其他省份地市级水源地要完成排查整治任务，共涉及31个省（区、市）276个地市1586个水源地的6251个环境违法问题整治。目前，上海、宁夏、湖南、青海、内蒙古、西藏、天津、甘肃、山东、四川、福建、海南、重庆、吉林、北京、黑龙江、云南、陕西、贵州19省(区、市）已相继完成2018年水源地环境整治任务，其他12个省份任务完成率也达到93%。截至12月19日，已有6212个（99%）问题完成整改。

宣传语

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谨以此纪念我们一起走过的“环保2018”！

END

小编：阿玖，华东师范大学环境科学硕士

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